评论:不会落入中等收入陷阱底气在改革

2013年11月04日 02:40  北京青年报 

  本报特约评论员

  通过大力度改革收入分配机制,抑制贫富悬殊;打破垄断,激发经济内生活力;大幅度增加居民收入、健全社会保障体系、减税降费释放消费活力等改革措施,才能顺利跨越“中等收入陷阱”。

  习近平在会见21世纪理事会北京会议外方代表时指出:中国坚持改革开放不动摇。我们就要召开中国共产党第十八届三中全会,提出综合改革方案。他同时强调,中国不会落入所谓中等收入国家陷阱。

  备受瞩目的十八届三中全会之所以如此受关注,重要原因是它将继十一届三中全会后又一次就全面深化改革进行总体部署,是新时期、新起点上改革的再动员、再出发、再前行。

  十一届三中全会后35年来,我国经济取得了举世瞩目的成绩。但必须看到,社会经济中积累的一些新问题、新矛盾和深层次问题也越来越多,已经成为阻碍进一步发展的重要羁绊。

  纵观世界各国的发展历程和发展阶段,中国恰巧进入到人均GDP3000美元以上和1万美元以下的中等收入陷阱发展阶段。在这个阶段,一些国家成功避开了中等收入陷阱,欧美自不必说,日本、韩国、新加坡等都是成功走出中等收入陷阱国家的例子。但也有许多国家落入中等收入陷阱至今不能自拔,亚洲的菲律宾、泰国,南美洲的巴西、阿根廷以及墨西哥等仍在“陷阱”里苦苦挣扎。

  跌入中等收入陷阱的特征是,经济徘徊在人均GDP1万美元以下很难突破,同时经济增长回落或停滞、民主乱象、贫富分化、腐败多发、过度城市化、社会公共服务短缺、就业困难、信仰缺失、金融体系脆弱等。

  人均GDP1万美元是是否越过中等收入陷阱的门槛。按照世界银行[微博]的标准,2012年中国内地人均GDP达6100美元,已经进入中等偏上收入国家的行列。十八大报告中提出,到2020年力争实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番,也就是说,中国能否成功越过中等收入陷阱关键在未来的7年。

  中国要避开“陷阱”的唯一出路在于深化改革。对政治经济社会体制进行全面改革是绕不开的道路,针对避开中等收入陷阱最重要的是深化收入分配制度改革。

  严重的分配不公、贫富悬殊是跌入中等收入陷阱的第一因素。本来经济积累到一定阶段后,经济积蓄的发展后劲应该更大。但是,由于出现了严重的贫富差距,使得经济发展财富都集中到少数人手里,这些极富者已应有尽有,消费倾向非常之低。而普通百姓由于收入增长缓慢,生活负担重,有消费倾向却没有消费能力。贫富差距过大从根本上抑制了经济发展,正如2013年新科经济学诺奖得主希勒所说:“经济发展的基本动力,来自于人们可以平等地拥有财富。”

  中国必须下决心改革收入分配严重不公的现状,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。初次分配和再分配都要兼顾效率和公平,再分配更加注重公平。

  同时,以打破垄断为核心,释放经济内生活力。在中国企业500强中,国有及国有控股企业占2/3,民营企业占1/3,这种格局近十年来没有大的变化。背后折射的是产业集中度过高,并且都集中到了国企,特别是央企之中。一定时期的社会资源是一个定数,这么多的资源都被国企特别是央企占用,那么,留给民营企业的生存环境和空间就越来越小了。

  欣喜地看到本届政府正在致力于大力度放开市场、降低门槛、破除垄断,释放民间资本的内生活力。相信这将是十八届三中全会改革的重要内容。

  再者,给消费增长提供基础和环境,把消费潜力彻底释放出来。增加居民收入和完善社会保障是根本和长远的任务,而当务之急是给居民和中小企业大幅减税降费让利,相信十八届三中全会将会有更大利好。

  总之,通过大力度改革收入分配机制,抑制贫富悬殊;打破垄断,激发经济内生活力;大幅度增加居民收入、健全社会保障体系、减税降费释放消费活力等改革措施,才能真正把资源能源推进、大举投资和出口型经济拉动转到内需消费为主、才能把越走越窄的垄断经济转到活力四射的民营企业和民间投资上,也才能顺利跨越“中等收入陷阱”。

  我们相信,十八届三中全会后深层次的全面改革将会如火如荼展开,这是 “中国不会落入所谓中等收入国家陷阱”的底气和信心所在。

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